萊豬釋憲案/萊劑零檢出地方條例無效 憲法法庭判決合憲
行政院函告決定,地方自治團體通過之台北、桃園、台中、嘉義、台南市食品安全自治條例「萊劑零檢出」無效,並對同條例第17條之1不予核定乙案,認行政院侵害地方自治權,爰聲請解釋憲法暨統一解釋法令案,憲法法庭今(13)日判決行政院函合憲。
13日下午3時,憲法法庭今天做成111年憲判字第6號判決,進口肉品及其產製品殘留乙型受體素安全容許量標準,屬中央立法事項,行政院就地方議會所通過的自治條例無效或不予核定,均合憲。
司法院長兼任憲法法庭審判長的許宗力解釋,地方自治事項不得牴觸憲法及中央法律規定,若不同縣市各自設定肉品安全標準,恐形成跨縣市商業衝擊,影響消費者與廠商的自主決定權;況且萊豬是食品,也是商品,進口管理權應屬中央專屬事項,各縣市的自治法規不得侵害。
大法官書記廳廳長許辰舟說明,單一國體制下,地方自治團體就自治事項的立法權,仍應受憲法及中央法律之拘束;地方因地制宜行使自治立法權,以其轄區內的人、事、物為其界限;肉品殘留萊克多巴胺的安全容許量標準,屬中央立法事項,地方不得另訂牴觸中央法定標準之自治法規;各縣市針對進口肉品,自訂零檢出的安全容許量標準,會違反憲法第148條的「國內貨物自由流通」規定意旨。
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